Cycle desserrement de la contrainte financière #1

Depuis 2014, les collectivités locales et leurs EPCI sont « conviés » à participer à l’effort national de redressement des comptes publics, afin de respecter les engagements européens de la France. C’est ainsi que la loi de programmation des finances publiques pour la période 2014-2019 avait prévu une baisse des dotations de l’Etat, afin d’inciter les collectivités locales à infléchir l’évolution de leurs dépenses. Changement de paradigme avec la loi de programmation des finances publiques pour la période 2018-2022, puisque l’effort ne porte plus sur la baisse des dotations et donc sur les produits, mais sur les charges. La nouvelle donne consiste à limiter à 1,2 % par an la progression des dépenses de fonctionnement des administrations publiques locales (APUL) et d’améliorer leur capacité de financement à hauteur de 13 Md€.

Gérer la contrainte budgétaire n’est pas nouveau ; les cadres territoriaux l’ont toujours eu pour feuille de route, avec comme objectif de pérenniser dans le temps leur niveau d’épargne, leur capacité de désendettement et un niveau de trésorerie nécessaire. Ce souci de bonne gestion qui imposait aux collectivités locales et aux EPCI de rationaliser et réduire leurs coûts s’est brutalement transformé en une baisse imposée des budgets.

Ainsi, de « comment faire mieux avec moins », nous sommes passés à « comment faire moins avec moins ».

Bonne chose ou pas, ce resserrement de la contrainte financière va amener les collectivités locales et leurs EPCI à s’adapter à nouveau, dans un contexte annoncé de transformation de l’action publique (AP 2022) lancé le 13 octobre 2017.

La communauté « pilotage financier » d’idealCO y apportera sa contribution, en proposant 6 webconférences thématiques dédiées aux principaux postes de dépenses de fonctionnement et / ou qui peuvent avoir un impact sur les charges : masse salariale ; achats ; gestion patrimoniale ; offre de services publics en "in house" ; gestion globale du risque ; relation bancaire

Le 1er février, nous vous donnons rendez-vous pour la webconférence de lancement de ce cycle en compagnie d'experts et d'acteurs de terrain. Elle permettra de planter le contexte de cette contrainte financière et d'observer quels sont les principaux postes de dépenses sur lesquels vous pouvez jouer.